從“一五”到“六五” 我們這樣走過
2021-3-30 16:22:37 點擊：
“一五”計劃：中國歷史上空前的投資舉動
從1951年開始制定。草案數(shù)易其稿，終于在1955年得到確定。但是，“一五”計劃的建設(shè)任務(wù)實際上從1953年便開始執(zhí)行實施了。
“一五”計劃規(guī)定，5年內(nèi)國家用于經(jīng)濟建設(shè)的投資總額達766億元。這是中國歷史上空前的投資舉動。經(jīng)過5年的艱苦奮斗，至1957年年底，“一五”計劃的各項指標(biāo)都大幅超額完成，取得了令世人矚目的輝煌成就。“一五”時期，中國所取得的工業(yè)生產(chǎn)成就，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前的100年。這一時期，也是1978年以前中國經(jīng)濟效益最好的時期。
“二五”計劃：經(jīng)歷大起大落
1955年8月，“一五”計劃正式頒布不到一個月，中共中央便已經(jīng)開始考慮制定“二五”計劃。意想不到的是，“一五”計劃取得的巨大成果，也使得黨內(nèi)開始出現(xiàn)忽視研究、把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，進而在經(jīng)濟建設(shè)上表現(xiàn)出“左”傾冒進。在此背景下，“二五”計劃從制定到實施，經(jīng)歷了許多波瀾和坎坷，最終也未能正式頒布。更嚴(yán)重的是，“二五”時期，中國還出現(xiàn)重大挫折和巨大的經(jīng)濟困難。
“三五” 計劃：從關(guān)注“吃穿用”到以備戰(zhàn)為中心
1962年到1965年進行了為期3年的經(jīng)濟調(diào)整，未納入五年規(guī)劃。
從1963年起，中國便開始考慮“三五”計劃的編制問題。原定目標(biāo)是集中力量解決人民的吃、穿、用問題。后根據(jù)毛澤東要求，迅速開展三線建設(shè)，加強戰(zhàn)備。
1966年本應(yīng)是“三五”計劃的開局之年，然而，整個社會動蕩不安，經(jīng)濟的運行更是十分艱難。1967年、1968年工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降，不僅使國家陷入極端困難的境地，也使“三五”計劃有完全落空的危險。中共中央采取強有力的措施整頓生產(chǎn)秩序，恢復(fù)和加強各地的領(lǐng)導(dǎo)班子及經(jīng)濟計劃部門，甚至派出軍隊參與接管，嚴(yán)令限期完成一批被停頓的“三五”計劃重點工程，經(jīng)濟領(lǐng)域的困難局面得到緩解。隨后，一批重點項目便重新上馬。
1969年起，國民經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降的不利局面。由于1969年、1970年國民經(jīng)濟的較快發(fā)展，“三五”計劃規(guī)定的各項指標(biāo)大部分得以完成。
“四五” 計劃：“三個突破”與兩次調(diào)整
在十分困難的情況下，中國人民經(jīng)過艱苦奮斗，完成了“三五”計劃。很多人誤以為，只要“抓革命”，就能“促生產(chǎn)”，在這樣的國內(nèi)外背景下，“四五”計劃在編制、實施過程中，又出現(xiàn)盲目追求高速度和高指標(biāo)的現(xiàn)象。職工人數(shù)、工資支出、糧食銷售量均大大突破預(yù)定計劃，導(dǎo)致國家財力、物力的高度緊張，農(nóng)業(yè)勞動力減少，引發(fā)糧食供應(yīng)的緊張。周恩來嚴(yán)肅地指出：“票子發(fā)多了，到了最大警戒線�！�
經(jīng)過周恩來1972年和鄧小平1975年主導(dǎo)的兩次調(diào)整，國民經(jīng)濟由停滯、下降迅速轉(zhuǎn)向回升。
“五五”計劃：經(jīng)歷偉大歷史轉(zhuǎn)折
“五五”計劃的制定始于1974年。1975年，經(jīng)中共中央政治局和國務(wù)院討論修改，形成《發(fā)展國民經(jīng)濟十年規(guī)劃綱要(草案)》 (簡稱“十年綱要”)�！拔逦濉庇媱潧]有獨立文本，全部內(nèi)容都包含在“十年綱要”之中。然而，由于各種原因，“十年綱要”和“五五”計劃均未能正式下達及執(zhí)行。
1977年形成了《一九七六年到一九八五年發(fā)展國民經(jīng)濟計劃十年規(guī)劃綱要(草案)》，指標(biāo)過高，超過國家財力和物力所能承受的限度，經(jīng)濟學(xué)家薛暮橋聽完這些指標(biāo)后，回到家里失聲痛哭。
在經(jīng)歷1979、1980年的兩年調(diào)整后，取得了不小的成績，一些重大的比例關(guān)系開始向著合理方向發(fā)展，經(jīng)濟生活開始活躍起來，人民生活有所改善。另一方面，1979年財政赤字達到中華人民共和國成立以來的最高水平；到1980年年底，貨幣發(fā)行量132億元，貨幣流通量接近引起經(jīng)濟危機的臨界點。
“六五”計劃：公布時已運行兩年
從1975年開始，“六五”計劃前后編制了3次，經(jīng)過多輪調(diào)整、修訂，于1982年12月10日經(jīng)第五屆全國人大五次會議審議通過。此時，“六五”時期已過去兩年。然而，這畢竟是改革開放新時期編制、公布的第一個“五年計劃”，表明中國經(jīng)濟建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道。因此，當(dāng)《人民日報》上公開發(fā)布“六五”計劃的內(nèi)容時，引起強烈關(guān)注。這是繼“一五”計劃后又一個比較完備的五年計劃。這一時期，中國的經(jīng)濟經(jīng)過充分調(diào)整后，開始迅速增長：農(nóng)村首先出現(xiàn)承包權(quán)改革，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性極高，長期以來困擾中國的溫飽問題逐步得到解決�！傲濉睍r期是中國經(jīng)濟迅速發(fā)展和取得重大成就的時期，也是中華人民共和國成立以來發(fā)展最快的時期之一。
從1951年開始制定。草案數(shù)易其稿，終于在1955年得到確定。但是，“一五”計劃的建設(shè)任務(wù)實際上從1953年便開始執(zhí)行實施了。
“一五”計劃規(guī)定，5年內(nèi)國家用于經(jīng)濟建設(shè)的投資總額達766億元。這是中國歷史上空前的投資舉動。經(jīng)過5年的艱苦奮斗，至1957年年底，“一五”計劃的各項指標(biāo)都大幅超額完成，取得了令世人矚目的輝煌成就。“一五”時期，中國所取得的工業(yè)生產(chǎn)成就，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前的100年。這一時期，也是1978年以前中國經(jīng)濟效益最好的時期。
“二五”計劃：經(jīng)歷大起大落
1955年8月，“一五”計劃正式頒布不到一個月，中共中央便已經(jīng)開始考慮制定“二五”計劃。意想不到的是，“一五”計劃取得的巨大成果，也使得黨內(nèi)開始出現(xiàn)忽視研究、把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，進而在經(jīng)濟建設(shè)上表現(xiàn)出“左”傾冒進。在此背景下，“二五”計劃從制定到實施，經(jīng)歷了許多波瀾和坎坷，最終也未能正式頒布。更嚴(yán)重的是，“二五”時期，中國還出現(xiàn)重大挫折和巨大的經(jīng)濟困難。
“三五” 計劃：從關(guān)注“吃穿用”到以備戰(zhàn)為中心
1962年到1965年進行了為期3年的經(jīng)濟調(diào)整，未納入五年規(guī)劃。
從1963年起，中國便開始考慮“三五”計劃的編制問題。原定目標(biāo)是集中力量解決人民的吃、穿、用問題。后根據(jù)毛澤東要求，迅速開展三線建設(shè)，加強戰(zhàn)備。
1966年本應(yīng)是“三五”計劃的開局之年，然而，整個社會動蕩不安，經(jīng)濟的運行更是十分艱難。1967年、1968年工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降，不僅使國家陷入極端困難的境地，也使“三五”計劃有完全落空的危險。中共中央采取強有力的措施整頓生產(chǎn)秩序，恢復(fù)和加強各地的領(lǐng)導(dǎo)班子及經(jīng)濟計劃部門，甚至派出軍隊參與接管，嚴(yán)令限期完成一批被停頓的“三五”計劃重點工程，經(jīng)濟領(lǐng)域的困難局面得到緩解。隨后，一批重點項目便重新上馬。
1969年起，國民經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降的不利局面。由于1969年、1970年國民經(jīng)濟的較快發(fā)展，“三五”計劃規(guī)定的各項指標(biāo)大部分得以完成。
“四五” 計劃：“三個突破”與兩次調(diào)整
在十分困難的情況下，中國人民經(jīng)過艱苦奮斗，完成了“三五”計劃。很多人誤以為，只要“抓革命”，就能“促生產(chǎn)”，在這樣的國內(nèi)外背景下，“四五”計劃在編制、實施過程中，又出現(xiàn)盲目追求高速度和高指標(biāo)的現(xiàn)象。職工人數(shù)、工資支出、糧食銷售量均大大突破預(yù)定計劃，導(dǎo)致國家財力、物力的高度緊張，農(nóng)業(yè)勞動力減少，引發(fā)糧食供應(yīng)的緊張。周恩來嚴(yán)肅地指出：“票子發(fā)多了，到了最大警戒線�！�
經(jīng)過周恩來1972年和鄧小平1975年主導(dǎo)的兩次調(diào)整，國民經(jīng)濟由停滯、下降迅速轉(zhuǎn)向回升。
“五五”計劃：經(jīng)歷偉大歷史轉(zhuǎn)折
“五五”計劃的制定始于1974年。1975年，經(jīng)中共中央政治局和國務(wù)院討論修改，形成《發(fā)展國民經(jīng)濟十年規(guī)劃綱要(草案)》 (簡稱“十年綱要”)�！拔逦濉庇媱潧]有獨立文本，全部內(nèi)容都包含在“十年綱要”之中。然而，由于各種原因，“十年綱要”和“五五”計劃均未能正式下達及執(zhí)行。
1977年形成了《一九七六年到一九八五年發(fā)展國民經(jīng)濟計劃十年規(guī)劃綱要(草案)》，指標(biāo)過高，超過國家財力和物力所能承受的限度，經(jīng)濟學(xué)家薛暮橋聽完這些指標(biāo)后，回到家里失聲痛哭。
在經(jīng)歷1979、1980年的兩年調(diào)整后，取得了不小的成績，一些重大的比例關(guān)系開始向著合理方向發(fā)展，經(jīng)濟生活開始活躍起來，人民生活有所改善。另一方面，1979年財政赤字達到中華人民共和國成立以來的最高水平；到1980年年底，貨幣發(fā)行量132億元，貨幣流通量接近引起經(jīng)濟危機的臨界點。
“六五”計劃：公布時已運行兩年
從1975年開始，“六五”計劃前后編制了3次，經(jīng)過多輪調(diào)整、修訂，于1982年12月10日經(jīng)第五屆全國人大五次會議審議通過。此時，“六五”時期已過去兩年。然而，這畢竟是改革開放新時期編制、公布的第一個“五年計劃”，表明中國經(jīng)濟建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道。因此，當(dāng)《人民日報》上公開發(fā)布“六五”計劃的內(nèi)容時，引起強烈關(guān)注。這是繼“一五”計劃后又一個比較完備的五年計劃。這一時期，中國的經(jīng)濟經(jīng)過充分調(diào)整后，開始迅速增長：農(nóng)村首先出現(xiàn)承包權(quán)改革，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性極高，長期以來困擾中國的溫飽問題逐步得到解決�！傲濉睍r期是中國經(jīng)濟迅速發(fā)展和取得重大成就的時期，也是中華人民共和國成立以來發(fā)展最快的時期之一。
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